【发展壮大村级集体经济】第1招 青山村：工业旺村 工业强村

转载和谐高平 

第1招

【基本情况】湖南省邵东县仙槎桥镇青山村，总面积1.5平方公里，共有13个村民小组，268户1008人，120名党员。青山村人均耕地不足0.8亩，人多地少，资源匮乏，以前村民们都是靠着几分薄地讨生活，一年忙到头，也只能填饱肚皮，存不了余粮；如今，青山村的集体经济不断壮大，固定资产790多万元，人均纯收入2.38万元，人民群众的幸福指数不断提升，村容村貌发生了翻天覆地的变化，先后获得了全国文明村、湖南省“妇女之家”等多项荣誉。



•青山村：工业旺村  工业强村•






青山村获评全国文明村

巍巍九龙岭下，秀丽槎江河畔，有一个美丽的村庄——邵东县仙槎桥镇青山村。这里经济发展，人民富裕；这里乡风文明，社会和谐；这里环境优美，村容整洁。这一切的变化，得益于青山村党委坚持党建引领，在发展集体经济中注重发挥党组织和党员的先锋模范作用，激发了广大党员服务群众的热情，村民素质、村容村貌发生了翻天覆地的变化。



•流转土地发展集体经济•



青山村总面积1.5平方公里，共有13个村民小组，268户1008人。青山村人均耕地不足0.8亩，人多地少，资源匮乏，以前村民们都是靠着几分薄地讨生活，一年忙到头，也只能填饱肚皮，存不了余粮。


2013年，青山村党委成立后，决心在发展集体经济上做文章，让全村老百姓过上好日子。但是，一个贫困落后的小山村到底该如何发展集体经济呢？青山村党委书记郭海同陷入了沉思。在入户走访中，他听到最多的是村民反映宅基地紧张，请求村里想办法解决。他的眼前一亮：许多村民建房是刚性需求，以前那种一家一户的建房模式不仅浪费耕地，而且不利于统一管理。不如把村民建房与新农村建设结合起来，统一规划，集中建房。他在党委会议上将这个想法和盘托出，得到了党员的大力支持，决定以村里的名义征地、批地，低价出让给需要建房的村民，进行连片集中建房。


但是，巧妇难为无米之炊。当时村里的集体经济一穷二白，没有钱去征地，也没有钱去批地。怎么办？郭海同第一个站了出来：“我出20万元，无偿借给村里用于批地和平整土地，不要一分钱的利息。”在他的带动下，另外三名党员也表示愿意无偿借钱给村里。就这样，郭海同等四人将80万元借给村里，作为发展集体经济的“本钱”。


2014年，青山村征地30亩，并作为村民宅基地报批，以2.8万元/间的价格卖给村民。该村以“党员带头、村民自愿、资金自筹”的方式，采取统一规划、统一布局的模式开展连片集中建房，集中配套水、电、路、绿化等基础设施，预埋排污暗管，现已建成房屋30多栋。几年时间，这些土地为青山村带来了200多万元的集体收入。


同时，青山村党委因地制宜，精准施策，按照一村一品的思路，着力打造茶花村。村里流转500多亩土地，投资10万元，成立了茶花专业合作社，种植观赏性茶花。村民以土地入股，带动贫困户脱贫，补上了农业短板，为村集体经济增加收入。



•发展产业打造工业新村•



青山村坐落在素有“五金之乡”的仙槎桥镇，却一直是个贫困的农业村。面对人多地少、资源匮乏的现状，如何彻底改变“红薯+薯藤”“稻草+稻谷”“面朝黄土背朝天”“日出而作，日落而息”的老历史？青山村党委结合实际，提出了围绕“五金之乡”的资源优势，实施“工业建村、工业旺村、工业强村”的经济发展战略，通过老乡招老乡和以商招商的方式招商引资，着力做好做大做强五金产业。


青山锻压机床三厂是青山村引进的第一个五金生产企业，企业从最初0.8亩地开始，通过十几年的发展，已成为全省五金行业的明星企业，现解决劳动力就业200多人，年上缴国家税收100多万元，产品畅销国内外。随后，该村又引进了荣贵电力设备公司、威斯达公司等12家企业，并将党支部建立在企业，解决了800多个就业岗位，硬是让过去一穷二白的小山村换了新天地。


通过发展五金产业，青山村从一个传统的农业村实现华丽蝶变，转型为工业新村，该村企业生产的活动扳手、钳子、五菱汽车配件等五金产品，成了驰名中外的品牌，产品不但畅销国内，更是远销欧美和东南亚，村民人均年收入也跃升到2.38万元。




青山村党建文化广场



•党建引领展现无限魅力•



党旗是引领，党员是先锋。


近年来，青山村党委在发展集体经济中注重发挥党建工作的引领作用和党员干部的先锋模范作用，把党旗插在广阔的农村大地上，走出农业发展新路子，鼓实农民手中钱袋子，让基层党建焕发崭新活力。


青山村党委筹集资金110多万元，新建了3层6间建筑面积1100多平方米的村级综合服务平台，设立了大小会议室、村两委办公室、党员远程教育室、警务室、老年活动中心；定期组织全体党员上党课，开展形式多样的主题党日活动；筹资70多万元安装自来水，让全村人喝上了清洁水；投入600多万元，搬迁新建了青山学校；协助仙槎桥镇党委政府投入300多万元，建成了仙槎桥镇敬老院。

青山村以党建工作为引领，在村干道两侧的文化墙上绘制了100幅精神文明建设宣传画，针对性地开展社会主义核心价值观等宣传教育，极大地激发了村民爱家乡、爱集体和建设美好家园的热情。同时，村党委精心开展了“十星级文明户”“最美家庭”“最美创业之星”“最美老人·最美家庭·最美村姑”“最好婆婆·最好媳妇”等群众性文明创建活动；定期播放红色经典影片、组织爱国歌曲演唱、开展舞蹈比赛、开展农民运动会；组建了广场舞队、花样女子舞龙队、铜管乐队、腰鼓队等10余支文体队伍，每逢春节、“三八”妇女节、“七一”建党节、“十一”国庆节等传统节日与重大节日，组织开展丰富多彩的文艺汇演、农民运动会等志愿服务活动，服务本村和周边村，传播文明新风尚，传递社会正能量，激发了群众爱国、爱村、爱家的热情。


村里成立了环境整治领导小组和卫生监督小组，配备了6名保洁员每天进行卫生保洁；各家各户发放垃圾桶，村内修建了16个垃圾池，实施垃圾统一收集运送，统一填埋处理；定期开展美化绿化庭院活动，评选“十佳卫生之家”。同时，全村村道两侧栽植绿化树20000株，安装路灯156盏，建成了高标准的篮球场、健身场、舞台、医疗卫生室和党建文化广场，配备了文体活动器材，为村民打造了一处文体活动的新天地，让人民群众“望得见山，看得见水，留得住乡愁”。


等闲识得东风面，万紫千红总是春。如今，青山村实现了“小有教”“老有养”“房有住”“病有报”“购有商”“玩有场”“行有车”。村民自豪地说：“吃粮不用挑”“用水不用吊”“煮饭不用草”“便桶不用倒”“洗澡不用烧”“通讯不用跑”“冷热不用愁”，处处呈现出“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业”的美丽乡村景象。（张亦斌  单艳辉）



【经验启示】从贫困的农业村华丽转变为人民安居乐业的工业新村，青山村的成功实践证明，在发展集体经济中必须坚持党的领导，必须坚持党建引领，必须注重发挥党组织和党员的先锋模范作用，才能激发广大党员服务群众的热情，才能为村集体经济的持续健康发展提供源源不断的动力。

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