水灾过后损失惨重，该由哪个来买单？

原创： 小水哥之三 情系小水丨中黄信村网站

 



水灾又来了，上一次比较严重是2017年，再上一次是2015年。家里这些年来，几乎每隔一年就会遭一次水灾。


每次水灾，总是免不了不少老百姓房屋进水、村里道路塌陷，损失难以估计。各级政府又是调集各种物资，帮助困难群众度过难关，又是发动基层干部深更半夜、没日没夜的去救灾，非常不容易。



虽然如此，但每次到这个多雨的季节，还是会上演水灾救灾的情景，但年年救、年年灾；年年灾、年年救。不管怎样，最后受伤的还是老百姓。


有灾必须要救，但救灾终究是治标之举，破除水患，还是要从源头考虑。要源头治理，重在防字。要少火灾，重点在防火，要少得病，重在平时预防，水灾也是一样，重点在做好防治工作。


综合各方面信息，小水哥认为农村里面水灾的防治工作还很不到位，从历次水灾暴露出的问题来看，有些与其说是天灾，更多是人祸。这些问题主要有如下表现。


1.农村防洪规划很滞后。但现在大部分农村完全没有规划，更不要说防洪的规划了。各种建设乱糟糟的，任由大家各自搞来搞去，想怎么搞就怎么搞，房子、道路和水利设施打架的现象非常多。一些人建房子随意占水渠、水沟的问题很突出。有的为了把房子建宽一点，要不上盖小河，要不把小溪小河的改来改去，原本直的改弯了，宽的改窄了，排水自然就变得不畅了，大水不来，自然就要被淹了。

2.水利设施管理不到位，失修情况常有。农村的水利设施大多还是毛主席年代规划的，比较注重灌溉功能，对防洪防水功能考虑不足，特别是这些年农村变化大了，需求高了，水利设施建设没有及时跟上来。还有的地方水渠等设施常年失管失修，堵了塌了的情况常有 ，一下暴雨水就到处乱跑。


3.建房防洪考虑不够充分。这些年农村的房子建设都跟着马路走，图个进出马路方便。但是马路一般都是地势比较低的，所以就造成了大量的房屋从原来靠山较高的地方，纷纷往地势低的地方迁，大量的房子建在低洼的农田（陇岗）里。地势低了，就大大增加了水患的几率。很多的房子，本身做设计的时候，也没有充分考虑到防水的问题。有些排水问题都没想，生活用水随地排的现象也比比皆是。

4.房屋建设没人管，后建的不管先建的。有些地方马路是横穿陇岗的，房子沿着马路建，而且一座挨着一座，就形成了拦河坝。我们有位小伙伴，他家的房子原是建在小溪上游位置相对较高的，后来没想到下游的人把房子地基都拉高了，并且排成一排像个大坝一样，结果上游的房子像是处在了水库中间，就变成了水患重地，几乎缝雨必涝。这次大雨，他家的房子很快被水淹到了60厘米深，老人家大半夜起来抗洪。现在要再提高基地标高已经不可能了，除非拆除重建，但是没有钱，所以只好年年让它进水，每到下大雨的时候就紧张。

水库下游连排的房子形成拦水坝

5.水土流失太很严重。主要是很多的地方开发过度，水土保护意识不强，保护措施不足。虽然现在农村的人少了，但一些山坡被挖得光光的，黄黄的，大雨一来，水含不住，哗哗地直往山下冲。每次一下大雨，到处都是泥沙。凡是裸露的地方越多，被称冲刷的问题也越突出。这些冲下去的泥巴，最后又堵在水渠里，把排水渠填满了，水又没处去，水患更严重。

6.还有就是水利豆腐渣工程也有。一些水利工程承包给施工单位之后，监督管理不到位，施工质量不过硬，不过关的问题时有存在，有的雨还没下，它自己就塌了。农村工程质量不过关的问题较多，水灾中一些道路被冲毁，也不少与施工质量不过关有关系。

从上面的问题来看，水灾发生了，有一半怪天下的雨太大。还有一半是人的做法有问题，有的工作不到位。特别是在农村建设规划、引导和管理方面，还需要有关部门多下点功夫，多想些办法。把这些工作搞好了，就不至于逢雨必涝，就不至于每次水灾基层干部个个都得冲到一线，还要舍生忘死。

一是应该给每一个村做一个规划，划出一片比较适合的地方来集中建房。可以考虑选择一些地势较高的山地，这样就不会担心有水患的问题了，而且可以防止建房大量占用农田。大家集中起来还有一个好处，就是公共设施会更好建设，也更加节省成本，原来每家每户都要单独开排水沟的，现在集中开一条就行了，供水供电也是一样。这样建设，村庄看起来也会更加整洁，而且由于集中，村民开展活动、互相往来也更加方便，更有益于村里面的文化建设。我们很多人都怀念以前的院子，其中一个重要的原因就是大家集中在一起，有小伙伴一起玩。我们现在规划的时候就要考虑到这一点，帮大家把乡愁留住。

二是抓好农村水利规划建设，特别是在防洪上做好文章，把每项水利的生态、防洪功能放在更加重要的位置去考量，不要简单处理。还要抓好水利设施的管理，对损坏水利设施的人要及时制止，对破损的水利设施要尽快组织进行修复。国家现在每年拨付的钱也少，要用好这笔钱，把它用在刀刃上，用在提高工程质量上，不要钱花了，事没办好。


三是提高防洪防水的意识，加强环境保护的意识。这需要多加强宣传引导，从娃娃教起，长抓不懈。具体就不多说了 ，反正乡村振兴，环境也要根着振兴、大家的意识也要跟着振兴才行。